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浅谈基层民政部门如何深化村务公开民主管理

2019-06-13 11:34:15 | 来源: 科技

浅谈基层民政部门如何深化村务公开民主管理

标题:浅谈基层民政部门如何深化村务公开民主管理

党的十七大报告首次将“基层群众自治制度”纳入中国特色政治制度范畴,并要求“健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,扩大基层群众自治范围,完善民主管理制度,把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。深化乡镇机构改革,加强基层政权建设,完善政务公开、村务公开等制度,实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动”。民政部门作为负责推进基层民主政治建设的政府职能部门,应从以下几个方面着手进一步深化村务公开民主管理工作: 一、在村务公开的内容上,重点抓好财务公开 凡属有关法律法规规章和政策明确要求公开的事项,以及涉及农民群众切身利 ……(省略483字,正式会员可完整阅读)…… 更多相关文章:浅谈基层民政部门如何深化村务浅谈基层税收分析管理工作的思考浅谈基层地税机关如何加强党的建设浅谈基层地税部门信息工作中存在的问题及对策浅谈基层国税纪检监察浅谈基层税务部门如何建设高素质的文秘队伍浅谈基层检察院人才建设中存在的问题及对策公安论文浅谈基层派出所治安调解中存在的问题及对策调研论文浅谈基层交通民警的执法素质养成途径浅谈基层派出所化解矛盾纠纷七方法浅谈基层公安机关如何开展“四查”活动浅谈基层税务机关的教育培训工作浅谈基层法院如何抓好三项重点工作浅谈基层人民法院院长的作用也便于县、乡党委、政府和有关部门的督查。一些地方通过推行发放“明白纸”的做法,取得了非常好的成效。对于财务公开,可根据村集体财务开支多少,由村民代表会议决定每季度或半年发放一次“明白纸”,并上报乡镇农村财经管理部门备案存档;对于公益事业建设和各项惠农新政策等内容,可根据需要随时发放到村民手中。 三、在民主决策的形式上,探索建立重大事务票决制度和村民代表扩大会议制度 村级民主决策的基本形式是村民会议和村民代表会议。但在实践中,由于各种因素的影响,村民会议召开比较困难。因此笔者认为,一方面,可以通过对重大事务进行票决的方式,代替村民会议进行民主决策;另一方面,可以建立村民代表扩大会议制度,即召开村民代表会议时,允许和鼓励不是代表的村民进行旁听,村民代表因故不能参加会议的,可以临时委托其联系户中的一名村民代替参加会议,这既可以扩大村民群众的参与度,保证村民的知情权和监督权,也可以培养村民的民主意识。 四、在民主管理制度建设上,赋予村级组织有限的处罚权 按照有关法律法规的要求,村民自治章程和村规民约等民主管理制度中不得有罚款等处罚性的规定,村民违反村民自治章程或村规民约等规定时只能批评教育,致使村民自治章程或村规民约基本上是一原则性的大话、套话,村民自治章程或村规民主等制度的约束力和执行力不强。一些法律意识或集体意识薄弱的村民会出现屡教不改的现象,久而久之则影响了上述民主管理制度的权威性,流为一种形式、一种摆设。因此,要从法律上赋予村民自治章程或村规民约有限的处罚权,提高他们的权威性和执行力。 五、在工作督查方式上,以深入农户抽查为主 当前,各地为了推进村务公开民主管理工作都成立了相关的领导机构,并经常组织督查。但督查的方式通常是到基层政府和有关部门事先安排好的村,听取村委会的汇报和查阅有关档案资料等,往往是走马观花,了解不到真实情况。因此,必须改变这种督查方式,督查时不打招呼、不要陪同、随机抽查,以到农户家随机走访为主,重点查看村民家中是否有“明白纸”,询问村内重大事务的决策情况等。 六、在工作重点上,突出新农村建设示范点 一方面,“民主管理”是新农村建设的内容之一,新农村建设示范点的村务公开民主管理工作也应有示范作用;另一方面,新农村建设示范点各级财 ……(未完,全文共2084字,当前只显示1254字,请阅读下面提示信息。收藏浅谈基层民政部门如何深化村务公开民主管理)上一篇:关于残疾人就业的初步思考下一篇:浅谈新形势下如何加强利民惠民专项资金监管工作相关栏目:文教论文综合论文乡镇社区民政统战民政机关政务讲话政府报告党委管理

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